1945年9月,杜鲁门政府发布两项公告,宣布了美国的大陆架政策和近海渔业管辖区政策。尽管公告把美国的近海管辖权和控制权界定为职能性权力,而非主权性权力,但难掩其追求海洋利益最大化的本质;而有名无实的国际磋商和政策的单方面宣布,进一步"坐实"这一本质。"杜鲁门公告"引发新一轮全球范围内的"蓝色圈地运动",并反过来损害了美国界定的海洋自由权利。因此,在20世纪50年代进行的政策评估中,"杜鲁门公告"遭到否定和抛弃。与此同时,"捍卫海洋自由原则"被确立为美国遏止"蓝色圈地运动"和参与国际海洋法编纂进程的根本立场和政策目标,预示了此后国际海洋政治领域内两种海洋秩序观的激烈竞争和博弈。
