学报编辑部

美国涉港立法及其制裁不仅不具有正当性，而且在美国宪法上存在合宪性问题。从2019年“香港人权与民主法”到2020年“香港自治法”，美国对香港事务的干预加剧、制裁渐强。根据美国宪法和国内法，受制裁主体可以通过三种方式寻求救济: 向外国资产控制办公室提起行政复议; 根据《行政程序法》提起司法审查; 根据美国宪法提起宪法审查。尽管这些救济手段实际效果有限，但由于美国涉港立法有关条款可能侵犯其总统外交权，涉港制裁可能违反其宪法第五修正案的正当程序条款，相应受制裁主体仍可在美国对涉港立法和制裁的合宪性进行挑战。这种挑战并不意味着对美国涉港立法和制裁合法性的承认。