学报编辑部

以一种职能建立的国际组织通常会在发展过程中获得其他 的职能。 关于国际组织职能扩展的动力由何而来, 国际关系理论中的理性主 义、 功能主义和建构主义的既有解释或忽视国际组织的自主性, 或未阐明国 际组织自主性的作用机理。 本文以职能扩展为切入点, 探讨作为国际组织自 主性重要来源的最高行政长官发挥自主性的逻辑机制。 基于国际组织本身的 生存和发展逻辑, 本文将国际组织领导人的行动路径划分为三个维度: 议程 设置、 机构管理和外部联络; 在此基础上, 组织领导人通过路径依赖、 去政 治化和合法化三个中间变量实现组织职能扩展。 联合国教科文组织首任总干 事赫胥黎推动该组织环境职能扩展的行动为此提供了经验验证。