学报编辑部

1954年的 《日内瓦协议》 给老挝留下对内政治解决巴特寮问题、 实现和平统一， 对外走中立主义道路两大历史难题。 美国奉行冷战意识形态， 执意把老挝打造成 “遏制共产主义” 的堡垒， 阻挠 《日内瓦协议》的实施； 中国则坚持和平共处五项原则， 推动 《日内瓦协议》 的实施。 条路线在老挝展开竞争， 致使东亚冷战的中心向老挝转移。 在此背景下， 梭发那·富马亲王在保住美国援助的同时， 通过与中苏接近、 走中立主义道路， 取得因应内外压力的筹码， 最终完成国家统一。 此后， 富马偏离中立主义道路， 导致他在１９５８年被美国和老挝右派联合推翻。 但美国并未达成预期目标， 反而深陷老挝内战泥潭， 实力和信誉受损。 由此可见， 中小国家的政坛精英并非被动因应冷战格局， 而是积极利用阵营对抗实现内外诉求， 这对理解当今东南亚国家的战略选择不无裨益。