章太炎在清末思考革命问题时, 颇为关注政治制度设计与政治团体的资质。 他通过对中国历史与现实的分析, 认为要想在中国实现名副其实的民主政治、 保障普通民众的利益、 革除帝制时代官场的各种弊病,需要警惕士绅阶层借新政之名扩大自己的特权, 并使其特权具有合法的外观。 因此, 政治革命离不开社会革命。 此外, 由于中国官僚政治根深蒂固、流毒甚远, 故而需要依赖 “平民革命” 的力量去加以冲击。 为了做到 “抑官吏伸齐民”, 章太炎设想了多种思路, 其中有不少真知灼见, 但因历史进程的复杂性与曲折性, 在实践层面难以被真正落实。