马克斯·韦伯关于合法性类型的分类蕴含对国家-社会关系的不同认识, 为理解国家自主性的实现机制提供了不同的理论基础。简言之, 国家基于区隔社会的关系实现超越型自主, 基于嵌入社会的关系实现嵌入型自主, 基于整合社会的关系实现动员型自主。 目前学界对国家自主性实现机制的讨论主要集中于前两种, 忽视了文化属性较为强烈的动员机制, 因此动员型自主这一概念的提出有助于进一步理解国家具有的文化治理的技术优先性。 在国家治理过程中, 中国共产党在精英决策、 法理结构和价值系统等层面赋予的中国国家自主性是支撑中国现代化发展的关键因素。