学报编辑部

秦有以令史负责县监察事务之制。令史主要通过两种方式履行监察职能：一是在县廷内审核文书，监督日常行政；二是当官府进行稟给、买卖等经济活动时，亲赴现场监督交易与出纳过程。简牍所见“监令史”即经常负责现场监督事务的令史。简牍中关于令史现场监察行为的表述有“视平”与“监”两种，二者并非同义，“监”的职责范围实则大于“视平”。令史监察制度反映出秦的县级监察具有如下特点：监察体系内部存在“上对下”与“下对上”两种运作模式；监察官并非长期任职，而是以临时委任的形式派遣；监察事务的重心在于财政领域。